近期，银联结合自身在跨境支付等领域的典型经验做法，梳理了自身在LEI即法人实体编码（Legal Entity Identifier）方面的应用实践案例，结合数字支付领域的新探索，为跨境支付交易提供个更加安全的识别、认证等服务。

LEI,是采用ISO 17442国际标准制定的20位唯一编码，为全球法人实体分配唯一识别编码，旨在加强全球范围内法人以及法人控制关系的识别，成为企业走向国际的“法人护照”。

2020年11月，为进一步推动全球法人识别编码在我国的应用实施，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局制定发布了《全球法人识别编码应用实施路线图（2020年-2022年）》，针对LEI的赋码普及、基础设施建设、应用场景拓展进行了全面规划。近年来中国在LEI应用领域的举措与成果，均基于该路线图作为基本框架进行实施。

银联LEI实践：夯实应用基础，探索应用场景

自2019年以来，银联作为具有全球影响力的国际银行卡组织，积极参与LEI的相关会议、宣传、建设活动。

2019年，银联派员参加了以“加速进入数字化未来：简化数字化时代的法人识别”为主题的国际论坛。了解LEI的背景、内容与推广情况，在技术领域与多个国家的监管机构、银行、以及LEI相关技术方案供应商展开交流。

2019年11月至2020年4月，银联在参与“使用LEI进行跨境身份识别”试点项目中，顺利完成了银联内部商户服务系统与中国本地LOU系统、CFCA配套数字证书系统之间的对接，探索提供境内LEI新的赋码渠道。赋码环节作是LEI应用实施的基础，后续银联可借助受理市场的发展建设，同步为LEI的赋码普及提供新的渠道，助力LEI推广。

2021年，根据《全球法人识别编码应用实施路线图（2020年-2022年）》的要求，银联完成内部编码与LEI之间映射关系的对内服务平台建设。内部编码涵盖入网机构代码、业务代码、应用代码等银联内部各管理系统、业务处理系统中所使用的同类编码，从技术角度捋顺了各个代码体系之间关系复杂等问题。有效降低内外部的机构管理成本，为后续LEI在银联具体业务中落地提供基础能力支持。

2022年，银联结合自身数字化转型，探索将LEI与数字化支付流程，尤其是涉及跨境支付的交易流程进行融合。对交易参与方提供身份鉴别等服务，寻找LEI应用落地的创新应用场景。建成后将成为银联的数字化支付版图上的重要拼图，带来安全、体验、创新场景等提升。

随着LEI赋码工作不断深入，中国乃至全球赋码量提升，亦将有更多LEI应用场景出现。银联会随着应用环境日臻成熟，逐步扩大LEI的应用范围与应用价值。

优势与挑战

银联探索将LEI应用于数字化支付领域，具有产业环境与市场需求的双重优势。

首先在产业环境方面，中国境内电子商务与移动支付产业蓬勃发展，相关技术与商业模式向境外不断拓展，跨境交易金额和笔数迅速增加；而银联在银行卡支付领域深耕多年，在发卡、交易、机构、商户等数量上，在受理环境建设的深度、广度上，以及支付产品科技含量、丰富度等方面均有巨大优势。这均为LEI在数字化支付领域的应用提供了非常好的产业环境土壤。

其次在市场需求方面，数字化支付领域的产品形式和服务场景不断创新，支付用户要在全新的数字化环境中，面对陌生的交易对手方、支付服务方。为了进行准确身份识别，进而防止身份伪冒、防止越权交易、防止信息篡改等事件发生，对数字化身份识别服务会产生巨大市场需求。对于LEI，以及LEI生态中的附属安全服务产业而言都意味着巨大的商业利益和社会价值。

优势之余，LEI也同样面对竞争与挑战。在法人机构识别领域，LEI并不是唯一的解决方案。多国监管机构完成了信息化基础设施建设，市场化的商业公司也提供类似服务，各国市场均不同程度发展出行之有效的识别机制。LEI必须具备在服务形式、服务范围、服务质量、服务价格等方面的优势，才能获得市场的青睐。

此外，LEI的赋码普及度也是决定其价值的关键参数。能否通过适当的运营方式与手段，使LEI的普及度达到相应的阈值从而实现规模效应，是现阶段LEI面临的最直接挑战。结合LEI的应用定位，可阶段性进行重点细分领域的推广，如跨境贸易领域、金融证券服务领域、供应链互联网领域等等。如果定位针对普惠类服务，则可能面对数量众多的小微企业而必须进行更加复杂的推广工作。

未来展望

LEI具有全球统一标准、支持跨国通用等特点，使其具有很好的应用前景。尤其在区块链、数字加密技术、去中心化身份识别（DID）等技术加持下，LEI配套的附加服务与商业生态不断完善，将为数字化支付产业创造更大价值。

首先在数字化身份验证方面。2021年2月，“可验证LEI”（vLEI）的发行和技术基础设施模型推出，为LEI的识别和验证提供全新技术手段。通过可信认证关系链，将LEI的识别对象从单一法人企业扩大到注册企业的分支机构、上下游供应链等外部关系企业，以及企业员工、会员、学校学生等与企业相关联的自然人。这使得LEI依托于法人企业之间的商业链条与网络，为商业世界中各个层级的角色都赋予数字身份。在配套功能完善后，LEI可提供的服务内容和应用场景都将大为丰富。

其次在商业生态建设方面。vLEI生态治理框架在2022年2月发布。基于该框架，vLEI发行者、技术开发商、检测认证机构、注册企业、关联企业乃至外部的身份信任源提供商等角色，都将在整个生态圈内利用自身技术与资源进行价值创新并获取收益。LEI也将在社会生活各方面中扎根。

着眼未来发展蓝图，在数字支付领域，银联可借助vLEI向参与跨境交易的支付双方在完全的数字化环境中提供身份识别及认证等服务，持续提升跨境支付交易体验与安全性。银联作为平台型支付服务公司，通过LEI可实现对跨境支付行为的精准追踪，为金融监管需求如反诈骗、反洗钱、反盗刷、异常资金活动的监控等提供创新金融科技支撑。